一、這次開展掃黑除惡專項斗爭持續(xù)的時間?
答:這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
二、全國掃黑除惡專項斗爭的目標(biāo)任務(wù)是什么?
答:通過三年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
三、重點打擊的十二種“黑惡勢力”是什么?
答:(一)威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;(二)把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;(三)利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;(四)在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費的市霸、行霸等黑惡勢力;(七)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;(九)插手民間糾紛,充當(dāng)“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;(十)組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;(十一)境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力;(十二)同時,堅決深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。
四、掃黑除惡有多重要?
答:開展掃黑除惡專項斗爭,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中國特色社會主義進(jìn)入新時代、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的高度作出的一項重大決策部署。1、充分認(rèn)識到這場斗爭事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn);2、充分認(rèn)識到這場斗爭事關(guān)人心向背、治亂興衰;3、充分認(rèn)識到這場斗爭事關(guān)全面建成小康社會。
五、中央政法委秘書長、全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳一新在陜西省調(diào)研時的講話:“增強(qiáng)‘六性’,掀起新一波掃黑除惡強(qiáng)大攻勢”中強(qiáng)調(diào)的“六性”是什么?
答:認(rèn)識的深刻性、部署的銜接性、推進(jìn)的平衡性、打擊的持續(xù)性、斗爭的策略性、治理的協(xié)同性。
六、全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作六個重點是什么?
答:1、圍繞政治站位,重點督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。
2、圍繞依法嚴(yán)懲,重點督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動群眾情況,嚴(yán)守法律政策界限,嚴(yán)格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況.
3、圍繞綜合治理,重點督導(dǎo)各部門齊抓共管,相關(guān)監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,形成強(qiáng)大合力、整治突出問題情況。
4、圍繞深挖徹查,重點督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護(hù)傘”情況。
5、圍繞組織建設(shè),重點督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴(yán)防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán),為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強(qiáng)組織保證情況。
6、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo),重點督導(dǎo)各級掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實責(zé)任,推動解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊伍建設(shè)等重要問題情況。
七、常見的掃黑除惡的口號有?
答:1.出重拳,掃黑惡,保平安;
2.強(qiáng)力掃黑,鐵腕懲惡,消除病灶,鏟除土壤;
3.堅決掃除黑惡勢力,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感;
4.主動參與掃黑除惡工作,積極檢舉揭發(fā)涉黑涉惡線索;
5、開展掃黑除惡專項斗爭,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
八、什么是黑社會性質(zhì)組織?
答:根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征:(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;(二)有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實力,以支持該組織的活動;(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;(四)通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
九、什么是“惡勢力”?
答:根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢力”:經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
十、什么是黑惡勢力“保護(hù)傘”?
答:開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴(yán)查黑惡勢力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個人以黑惡勢力“保護(hù)傘”的名義捏造事實,對辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報復(fù)的,也要受到法律處罰。
十一、“保護(hù)傘”指哪些公職人員?
1、中國共產(chǎn)黨的各類機(jī)關(guān)、各級人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院,中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān),民主黨派各級組織和各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照公務(wù)員管理的人員。2、法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員。3、國有企業(yè)管理人員。4、公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。5、基層群眾性自治組織中從事集體事務(wù)管理的人員。6、其他依法履行公職的人員。
十二、什么是“軟暴力”?
答:暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎(chǔ),足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。
十三、什么是“村霸”?
答:利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。
十四、什么是“沙霸”?
答:“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小區(qū)樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業(yè)主等消費者強(qiáng)行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
十五、黑惡勢力在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中為謀取不法利益煽動鬧事等行為的法律后果?
答:黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響,有組織地采用滋擾,糾纏,哄鬧、聚眾造勢等手段擾亂正常的工作、生活秩序,使他人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強(qiáng)制,分別屬于《刑法》第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“恐嚇”、《刑法》第二百二十六規(guī)定的“威脅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成條件的應(yīng)分別以尋釁滋事罪、強(qiáng)迫交易罪定罪處罰。
十六、什么是強(qiáng)迫交易罪?
答:強(qiáng)迫交易罪,是指以暴力、威脅手段強(qiáng)買強(qiáng)賣商品,強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
十七、什么是故意傷害罪?
答:故意傷害罪,是指故意地非法損害他人身體健康的行為。傷害的結(jié)果,可能是輕傷或重傷,也可能是致人死亡。
十八、什么是非法拘禁罪?
答:非法拘禁罪是指以拘押、禁閉或者其他強(qiáng)制方法,非法剝奪他人人身自由的犯罪行為。
十九、什么是敲詐勒索罪?
答:敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對被害人使用威脅或要挾的方法,強(qiáng)行索要公私財物的行為。
二十、什么是故意毀壞財物罪?
答:故意毀壞財物罪,是指故意毀滅或者損壞公私財物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
二十一、什么是聚眾斗毆罪?
答:聚眾斗毆罪是指為了報復(fù)他人、爭霸一方或者其他不正當(dāng)目的,糾集眾人成幫結(jié)伙地互相進(jìn)行毆斗,破壞公共秩序的行為。
二十二、什么是尋釁滋事罪?
答:尋釁滋事罪,是指肆意挑釁,隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財物,或者在公共場所起哄鬧事,嚴(yán)重破壞社會秩序的行為。刑法將尋釁滋事罪的客觀表現(xiàn)形式規(guī)定為四種:①隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;②追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣的;③強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴(yán)重的;④在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的。
二十三、什么是開設(shè)賭場罪?
答:開設(shè)賭場罪是指開設(shè)以行為人為中心,在其支配下供他人賭博的場所的行為。換而言之,就是經(jīng)營賭場。
二十四、什么是組織賣淫罪?
答:組織賣淫罪,是指以招募、雇傭、引誘、容留等手段,糾集、控制他人從事賣淫的行為。
二十五、什么是強(qiáng)迫賣淫罪?
答:強(qiáng)迫賣淫罪,是指以暴力、脅迫或者其他手段,迫使他人賣淫的行為。
二十六、中央已決意將掃黑除惡進(jìn)行到底,所以請你務(wù)必檢點自己的行為,凡事三思而行,別一不小心成為黑惡勢力的幫兇:
1、假如,你還是一個工人,但是你的工作環(huán)境是賭場,不巧的是這個賭場老板是黑老大,你每天負(fù)責(zé)開車接送賭徒、端茶倒水、核對身份、發(fā)牌......甚至專門給人開車門,從而領(lǐng)取高工資。那么你的行為可能涉嫌開設(shè)賭場罪或賭博罪。
2、假如,你和別人一起做生意,而不巧,你的合作人是黑老大,你在從事生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,并沒有取得相關(guān)的許可以及從事法律禁止的的相關(guān)活動,擾亂市場秩序。這時,你的行為可能構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
3、假如,你建個微信群,覺得好玩幫一個“老大”在群里發(fā)淫穢小視頻,你的行為可能構(gòu)成傳播淫穢物品罪,后來群變大了,聽黑老大的你建了個會員制收費,你的行為可能構(gòu)成傳播淫穢物品牟利罪。后來,他又讓你發(fā)一些爆炸、放火的犯罪小技巧,你就可能構(gòu)成傳授犯罪方法罪。
4、假如,你是一個“憤青”,覺得世界太黑暗,但是自己閑著無聊,就和黑老大們一起編造點虛假的災(zāi)情、警情,在微信等自媒體上傳播,或者明知是別人編造的虛假信息,在微信等自媒體上傳播,你的行為確實可能吸引了眼球,但你的行為可能構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪。
5、假如,在你開的賓館、旅店、理發(fā)店,或者是你自己家,你明知黑老大組織別人賣淫而提供場所,你就涉嫌容留賣淫罪。如果你幫黑老大“拉皮條”了,則涉嫌介紹賣淫,數(shù)罪并罰。黑老大帶人來吸毒,你則涉嫌容留他人吸毒罪。
6、假如,你陪黑老大在馬路上走,撞了別人一下,別人罵了黑老大,你要幫老大出頭,在馬路上推搡他,結(jié)果他摔倒撞在馬路牙上或者被后面的車給撞死了,那你的行為可能構(gòu)成過失致人死亡罪,如果你打了他一拳,傷情鑒定輕傷以上,你的行為可能構(gòu)成故意傷害罪。
7、假如,你是個公務(wù)員,結(jié)識社會上一些黑老大,他們讓你幫著查詢信息,你可能涉嫌侵犯公民個人信息罪。黑老大又讓你幫著辦些壞事,你可能涉嫌玩忽職守罪或濫用職權(quán)罪。
8、假如,你是一個農(nóng)民,承包了幾個山頭,種滿了樹,好不容易,小樹苗長大了,村霸們慫恿你砍樹,還告訴你不用去辦采伐許可證。這時,你可能觸犯刑律,構(gòu)成濫伐林木罪。
9、假如,你想去抓點青蛙、蛇等野生動物“孝敬”村霸,那你就要看清楚了,你的行為可能涉嫌非法狩獵野生動物罪。
二十七、現(xiàn)實表明,黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、請客吃飯等方式拉攏成員,你自己不檢點,就可能成為他們發(fā)展的重點對象,抵抗力弱的甚至通風(fēng)報信或包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢力有恃無恐。
1、也許,你只是一個居民,但你有一個當(dāng)社區(qū)書記的“鐵哥們”、“把兄弟”,在社區(qū)里可以一手遮天、說一不二,是個名副其實的“村霸”,你感覺跟著他干很牛掰,通過組織拉票賄選還幫你當(dāng)上了社區(qū)干部,之后你們壟斷村里各種資源,啃食居民利益,霸占或低價轉(zhuǎn)讓村集體資產(chǎn)攫取利益,干一些違法亂紀(jì)的勾當(dāng)。好了,你們就是“掃黑除惡”的最佳對象。
2、也許,你就是一個窮打工的,但是你的工作環(huán)境是一個大型游戲廳或者電玩城,實際上呢,它就是一個披著合法外衣的賭博黑窩點,所謂的游戲機(jī)就是賭博機(jī),什么“一劍十八鯊”、“萬能鯊”、“海鯊?fù)踝印钡荣€博游戲應(yīng)有盡有,你的老板很牛,十足黑老大的范,雇了一幫小弟看場子,“站崗放哨”、“維護(hù)秩序”,你就是其中之一,那么你的行為可能涉嫌了開設(shè)賭場罪或賭博罪。
3、也許,你在一個礦業(yè)公司上班,很不錯還是一個部門經(jīng)理負(fù)責(zé)組織生產(chǎn),你的老板更牛掰,什么“優(yōu)秀企業(yè)家”、“政協(xié)委員”光環(huán)罩身,但背地里卻網(wǎng)羅一幫地痞流氓,用獵槍、鐵棍和炸藥開道,暴力搶奪礦井,是威震一方的“礦霸”,沒有資質(zhì)私挖濫采,對不起,掃黑除惡時,你也會成為“非法采礦罪”的犯罪嫌疑人之一。
4、也許,你剛中學(xué)畢業(yè)因無一技之長而成了無業(yè)游民,但突然有一天遇到一個“大哥”,對你特別好,帶你吃香喝辣,還出入娛樂場所,并給你安排了一份工作,不僅包吃包住,報酬還特別高,就是讓你把一包東西藏在身體里運(yùn)到它地甚至出國,你感激不盡百依百順,其實他就是一個“黑毒販”,而你的工作就是運(yùn)毒馬仔,是要判死刑的。
5、也許,你為一家“小貸”公司工作,實際上呢,你也知道它就是一個放高利貸的,既然是高利貸,自然就有還不起錢的,但是這個并難不倒你的老板,而你呢就是幫他討債的,你以為“欠債還錢,天經(jīng)地義”、“犯什么法”,對還不起錢的,你們就恐嚇、堵門、毆打、拘禁、侮辱,遇到“于歡”那樣的可能你就被他拿刀捅死了,沒遇上算你幸運(yùn),但是這次又遇上了“掃黑除惡”。
6、也許,你在一家“會所”、“浴池”或者“KTV”等場所工作,表面上只是一個服務(wù)員,雖不體面但聽起來也算一份正經(jīng)工作。然而,你的老板就厲害了,黑白兩道通吃,膽子也大,表面合法經(jīng)營,但內(nèi)藏“黃賭毒”,甚至還干著逼良為娼的勾當(dāng),雖然你人不惡,但是對老板的指示也是言聽計從,這樣你就成了犯罪的幫兇!
7、也許,你給一個房產(chǎn)開發(fā)商打工,是的,暴利行業(yè)待遇不錯,也可能是家拆遷公司。然而,征地拆遷哪有那么順利的,遇到幾個討厭的“釘子戶”那是在所難免的,不過你的老板就厲害了,也是黑白通吃,手下都是蠻橫跋扈的地痞無賴,你天天跟著他們對“釘子戶”威脅恐嚇、掐電斷水、破壞滋擾、砸玻璃噴油漆,最后還暴力強(qiáng)拆。你這就是典型的跟黑惡勢力掛上邊了。
8、也許,你是一位自認(rèn)遭遇不公、利益受損的上訪戶,長期以來問題始終得不到解決,正好有一個跟你“同病相憐”的人,要拉你入伙抱團(tuán)取暖,煽動包括你在內(nèi)的一群人上街游行示威、喊口號、拉條幅、圍堵政府機(jī)關(guān)、擾亂公共秩序,你呢認(rèn)為人多力量大,這樣就可以解決你的問題,所以你也樂此不疲,誰知這是一伙搞政治陰謀的黑惡勢力團(tuán)伙,你又被利用了,能有好嗎?
9、也許,你平時游手好閑無所事事,一天有哥們給你提供了一個好差事,不用賣苦力,也不用動腦筋,在哥們控制買斷的菜市場、夜市、早市,向小攤小販?zhǔn)展芾碣M,實際上就是“保護(hù)費”,欺行霸市、囂張跋扈,遇到不服管理的、或不交錢、少交錢的,就罵罵咧咧,鬧僵了就掀攤子,甚至拳腳相加,小攤販們寄人籬下,也只能敢怒不敢言!那么好,你有一個響當(dāng)當(dāng)?shù)拿枴笆邪浴薄?
10、也許,你只是一個基層小公務(wù)員,你以為黑惡勢力“保護(hù)傘”永遠(yuǎn)都不會跟你掛上邊。你錯了,“保護(hù)傘”聽起來好像“高大上”,實際上并不分層級,只要你拿了人家好處,不用什么稱兄道弟,在管理職責(zé)內(nèi),對一些人欺壓百姓、橫行霸道的行為視而不見、包庇縱容、違法不糾、執(zhí)法不嚴(yán)、有案不立、有案不查,那么你就成了地道的黑惡勢力“保護(hù)傘”。
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